各基層單位：

為全面落實秋冬季安全防護措施，提高安全管理水平，進一步夯實安全生產基礎，有效遏制各類安全生產事故的發生，公司特成立了秋冬季安全檢查領導小組，于10月10日至11月30日期間，對全公司范圍內在建的部分施工項目進行了安全檢查，本次檢查既是一次安全檢查，也是一次綜合性檢查，主要了解和檢查各基層單位市場開拓、疫情防控、質安管理、資金狀況、人才培養、文化建設等方面情況，確保2021年雙節平穩過渡?，F將檢查情況通報如下：

一、檢查項目

本次秋冬季安全檢查在建施工項目15個，安全教育1200人次，項目合同總額4.05億元，其中總包項目8個，專業分包項目6個，勞務分包項目1個。檢查項目涉及石化、機電、電建、建材、裝修、環保等行業。檢查項目中合同造價最大的是江蘇誠意新材料科技發展有限公司年產240萬噸水泥粉磨生產線搬遷技改項目，合同價1.9億元，現場施工人數520人，也是檢查時施工人數最多的項目。

二、總體情況

從檢查情況來看，公司目前安全形勢良好，無重大安全事故，各基層單位負責人安全責任意識逐步加強，主要表現為：

1、主體責任進一步落實。各項目部建立健全安全文明施工管理網絡，安全責任層層壓實，責任到人，緊緊圍繞項目施工安全，及時消除安全隱患，有效保證了施工人員的人身安全。

2、安全意識進一步加強。項目部通過站班會、安全例會、安全教育培訓等形式普及安全知識，不斷強化施工人員的安全意識，從而有效的保障了各施工人員的自身安全。

3、安全管理水平進一步提升。各項目部專職安全管理人員通過日常巡查、專項檢查、季度檢查、設備設施安全驗收檢查等安全檢查形式，排查項目實施過程中可能存在的安全隱患，識別項目危險源并進行評價，現場安全管理水平不斷提升。

特別要給予肯定的：一是江蘇誠意新材料科技發展有限公司年產240萬噸水泥粉磨生產線搬遷技改項目。該項目工期緊、規模大、要求高、設備基礎多、結構形式復雜、分部分項工程難，但項目部各管理人員克服重重困難，精心組織、科學施工，現場520人施工井然有序，在確保施工安全和工程質量前提下搶工期、趕進度，并于10月份獲得業主工期獎勵。二是山西神頭發電有限責任公司的“上大壓小”二期2*1000MW級機組工程#2標段項目。現場臨邊孔洞均進行了臨時封堵和隔離，各危險點都設置了標識，每天召開安全晨會并對一天的工作進行安全交底，各班組每天進行自查并形成記錄，每周召開一次安全例會，制定應急救援方案并演練，安全資料規范、完整?，F場從管理到進度、從安全到質量均得到了業主及總包單位的一致好評。

三、主要問題

本次檢查，雖然多數項目部檢查情況總體較好，但個別項目仍存在一些問題，各檢查小組現場提出問題和建議共32條。主要表現為以下三點：一是安全投入仍然不足，有待加強。個別項目部沒有按照施工合同和行業規范要求進行必要的安全投入，施工“三寶”配置不足，安全防護不到位，無法保障施工安全。二是安全例會缺乏新意，有待創新。少數項目部雖然每天堅持召開站班會等安全列會，但其教育形式和內容老套，沒有新意，只是泛泛而談，流于形式，沒有針對施工項目特點和容易出現安全隱患的環節，進行提醒和警示。三是安全資料重視不夠，有待完善。個別項目部只注重施工現場安全的硬件管理，忽視現場安全軟件資料收集和整理工作。如果甲方、監理對安全資料沒有具體要求，就敷衍了事，導致安全資料寥寥無幾，今后如果發生糾紛，極易造成不良后果。

四、下步要求

當前疫情防控常態化下的安全生產與形勢仍然嚴峻，各基層單位要繼續統籌協調好“防疫與生產、安全與效益”的關系，創新安全管理模式，要有抓鐵有痕、踏石留印的工作作風。結合檢查情況，提出下步工作要求：

1、切實做到“雙防兼顧”。目前個別地區疫情形勢不容樂觀，各基層單位要針對自身項目的所在區域情況，根據當地疫情防控的政策要求，結合施工項目特點，繼續有效落實疫情防控各項措施，不可麻痹大意，放松警惕。安全生產是重中之重，我們必須統籌做好施工安全風險防控工作，切實消除安全隱患，使施工安全處于“可防、可控、在控”狀態。

2、切實做到“全細嚴實”。安全管理一是落實“全”。充分發揮好基層單位負責人是安全生產第一責任人的作用，要深入到施工現場一線進行安全生產檢查，形成項目部從上至下，全員齊抓共管的安全局面；二是突出“細”。安全管理細到每個崗位、每道工序、每個環節，做到有章可循、有據可查，通過安全教育，提高全員安全意識；三是抓住“嚴”。力堵安全管理漏洞，如果發現違章必須嚴格處罰，如果安全員不專責必須進行調整，通過培訓考試，不斷提升全員素質；四是注重“實”。安全生產不僅要多說，更要實干，要敢于暴露安全管理方面的問題，并實事求是的進行整改，切實把安全落到實處，不斷提高安全管理水平。

3、切實做到“四個不干”。各基層單位必須堅持“四個不干”原則，即：安全風險不清晰的不干、個人防護不到位不干、環境安全不周全不干、安全技術不熟悉不干。項目部管理人員和班組長杜絕違章指揮，施工人員杜絕違反勞動紀律和操作規程，提高自我保護意識和能力，對可能存在風險隱患沒有防護措施或防護不到位的作業，有權拒絕，堅決不干。必須嚴格遵守安全規章制度和操作規程施工，做到互相監督、互相提醒，全面營造一個人人想安全、人人講安全、人人抓安全的濃厚氛圍。

4、切實做到“三先三后”。所有工人進入施工現場前，做到先教育后上崗，先交底后操作，先方案后施工，并將此作為項目安全管理、安全責任、安全教育的總原則。作業前要針對不同工種和具體施工內容進行安全技術交底，告知作業安全風險點和相應的防范措施，并做好交底記錄。項目部要根據工程項目特點編制詳細專業施工方案，做到具有可操作性，能夠對施工起到指導作用，并確保施工與方案一致。

5、切實做到“二個確保”。一是確保冬季施工安全。隨著冬季施工的來臨，各基層單位對安全工作必須高度重視，要根據施工項目所在地區氣候特點，制定冬季安全技術方案和保障措施，積極開展項目安全隱患排查整治，對專職安全員配備、安全資金投入、安全防護措施、設備設施安全等全方位進行自查自糾，并確保落實到位。二是確保雙節期間施工安全。臨近年關歲末，更要提高責任意識，關注工人情緒，在忙于結算和資金回籠的同時，不能放松安全管理，要再排查、再整改，消除事故隱患，筑牢安全防線，確保全年安全生產目標的順利實現。

特此通報

江蘇江安集團有限公司

二〇二〇年十二月八日